Stratégie intégrée de financement de la Lutte contre la Désertification

International Fund for Agricultural Development (IFAD)

The International Fund for Agricultural Development (IFAD), a specialized agency of the United Nations, was established as an international financial institution in 1977 as one of the major outcomes of the 1974 World Food Conference. The Conference was organized in response to the food crises of the early 1970s that primarily affected the Sahelian countries of Africa.

IFAD is dedicated to eradicating rural poverty in developing countries.

Working with rural poor people, governments, donors, non-governmental organizations and many other partners, IFAD focuses on country-specific solutions, which can involve increasing rural poor peoples' access to financial services, markets, technology, land and other natural resources.

(From : http://www.ifad.org/governance/index.htm)

Lutte contre la Désertification (LCD) :

L'ONU en 1982 a proclamé une charte mondiale de la nature qui vise la restauration des milieux naturels à hauteur de leurs potentialités écologiques, puis a promulgué le 17 juin de chaque année journée mondiale de lutte contre la désertification et la sécheresse.

Selon l'ONU, la désertification est « le plus grand défi environnemental de notre époque ».

Créé en septembre 1997, le Comité Scientifique Français de la Désertification (CSFD) répond à une double préoccupation des ministères français en charge de la Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification :

• Mobiliser la communauté scientifique française compétente en matière de désertification, de dégradation des terres et de développement des régions arides, semi-arides et sub-humides afin de produire des connaissances et de servir de guide et de conseil aux décideurs politiques et aux acteurs de la lutte.
• Renforcer le positionnement de cette communauté dans le contexte international.
• Contribuer à la diffusion et à la valorisation des connaissances scientifiques.

(Source : wikipedia, 19/05/11)

L'expression "lutte contre la désertification" désigne les activités qui relèvent de la mise en valeur intégrée des terres dans les zones arides, semi-arides et subhumides sèches, en vue d'un développement durable et qui visent à:

(i) prévenir et/ou réduire la dégradation des terres,

(ii) remettre en état les terres partiellement dégradées, et

(iii) restaurer les terres désertifiées.

(Source : CCD, Article premier : "Emploi des termes").

Le micro-crédit désigne les dispositifs permettant d’offrir des crédits de faible montant - d’où "micro" - à des familles pauvres pour les aider à conduire des activités productives ou génératrices de revenus leur permettant ainsi de développer leurs très petites entreprises.

Selon Servet, 2005, la microfinance est caractérisée par « le faible montant des opérations, la proximité non seulement spatiale, mais aussi mentale et sociale entre l’organisation et sa population cible, et la pauvreté supposée des client(e)s ou l’exclusion qu’elles ou ils subissent ».

Sous ce terme générique, se cache en fait une diversité de modèles : les organisations tendent à y associer de plus en plus d’autres services que le crédit, en particulier l’épargne, les assurances, les transferts.

Les méthodes privilégiées par les institutions de microfinance (microcrédit solidaire, prêt individuel, adossement bancaire, etc.) sont fortement déterminées par des incitations publiques.

Malgré leur parenté évidente, la microfinance diffère de la finance informelle car elle ne se définit plus par des pratiques qui mettent en relation plusieurs personnes, mais elle met en place un ensemble d’institutions intermédiaires, les institutions de microfinance (IMF).

La microfinance ne se limite pas à l’octroi de microcrédits aux pauvres mais concerne bien la fourniture d’un ensemble de produits financiers à une population qui n’a pas accès à la banque. Elle inclut donc :

• une gamme large de services financiers (crédit, épargne, assurance, transfert d’argent etc.)
• pour une clientèle également étendue.

Le NEPAD provient de la fusion de deux autres plans proposés pour l'Afrique : le Plan Oméga et le Millenium African Plan ou Plan MAP. Ceux-ci, apparus au cours de l'année 2000, cherchaient à pallier le retard immense qu'avait pris l'Afrique en matière de développement sur la scène internationale. L'Afrique est en effet le seul continent dont le développement et la présence internationale régressent. C'est pour cela que le président sénégalais Abdoulaye Wade proposa en janvier 2001, au sommet France-Afrique de Yaoundé, le Plan Oméga. Celui-ci visait à "résorber l'écart entre pays développés et pays sous-développés par des investissements massifs d'origine externe, coordonnés à l'échelle continentale, pour poser les bases du développement du continent africain". De leurs côtés, le président algérien Abdelaziz Bouteflika, le président nigérian Olusegun Obasanjo et le président d'Afrique du Sud Thabo Mbeki proposèrent le plan MAP, qui tentait principalement d'incorporer l'Afrique au sein des actions mondiales. C'est en juillet 2001, au sommet des chefs d'Etats de Lusaka, que ces deux plans fusionnèrent sous le nom de NEPAD (Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique). Le NEPAD n'est pas une institution complètement autonome. C'est avant tout un projet, et ce projet est sous la tutelle de l'Union africaine. Il est l'un de ses programmes. Son ultime but est de combler le fossé séparant l'Afrique du reste du monde.

Extrait de Wikipedia, le 28/09/11

Organe National de Coordination

Programme d'Action National

Programme d'Action National de Lutte Contre la Désertification (PAN/LCD)

Partenariat Euro-Méditerranéen (PEM).

"Un système de paiement de services écosystémiques (PSE) est une transaction volontaire où : un service environnemental (SE) clairement défini, ou un type d’exploitation du sol permettant d’assurer ce service est acquis par au moins un acheteur de SE auprès d’au moins un fournisseur de SE si et seulement si le fournisseur continue d’assurer le service en question (conditionnalité)."

(Source: http://www.cifor.org)

Les PSE comprennent à la fois des transactions monétaires et non monétaires. Certaines transactions de PSE offrent d’autres formes de compensation des services écosystémiques, telles qu’un renforcement des droits de propriété ou des permissions temporaires d’exploitation des écosystèmes en question.

La caractéristique majeure de ces transactions de PSE est qu’elles visent essentiellement à maintenir le volume d’un service donné — comme de l’eau potable, un habitat naturel pour la biodiversité, ou des capacités en séquestre de carbone — en échange de quelque chose ayant une valeur économique.